Nghị quyết 260/2025/QH15: Đột phá mới trong cải cách thủ tục và cơ chế đặc thù phát triển TP. Hồ Chí Minh

Quốc hội đã chính thức ban hành Nghị quyết số 260/2025/QH15 nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 98/2023/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM. Đáng chú ý, nghị quyết mang lại nhiều cải cách mạnh mẽ về thủ tục hành chính, mở đường cho những bước phát triển đột phá trong quản lý đô thị và thu hút đầu tư.

Dưới đây là 3 điểm nhấn quan trọng nhất về cải cách thủ tục hành chính và cơ chế đặc thù được quy định tại Nghị quyết mới:

1. Đơn giản hóa quy trình lập và điều chỉnh quy hoạch đô thị

Nghị quyết 260/2025/QH15 mang lại cơ chế cắt giảm thủ tục hành chính tối đa trong lĩnh vực quy hoạch, giúp đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án:

• Rút gọn trình tự: Cho phép thực hiện trình tự, thủ tục rút gọn khi điều chỉnh Quy hoạch Thành phố và thực hiện đồng thời với các thủ tục lập, thẩm định báo cáo chủ trương đầu tư.
• Cắt giảm thủ tục trung gian: Quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết đô thị, nông thôn trên địa bàn Thành phố sẽ không phải thực hiện thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch. Trường hợp thực hiện đồng thời thì chỉ cần lấy ý kiến cộng đồng dân cư một lần.

2. Thủ tục hành chính đặc biệt và ưu đãi tại Khu thương mại tự do

Nghị quyết mới bổ sung quy định thành lập và vận hành Khu thương mại tự do TP.HCM với những cải cách hành chính vượt trội:

• Thủ tục đầu tư đặc biệt: Nhà đầu tư thực hiện các dự án trong các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung và khu thương mại tự do được quyền đăng ký đầu tư theo thủ tục đặc biệt.
• Cải cách thủ tục thông quan và xuất nhập khẩu: Miễn kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu đã được chứng nhận hợp chuẩn, hợp quy theo tiêu chuẩn quốc tế/khu vực. Đồng thời, không áp dụng các biện pháp quản lý ngoại thương đối với hàng hóa từ nội địa và nước ngoài đưa vào khu phi thuế quan (trừ hàng cấm hoặc kiểm dịch).
• Ưu đãi thị thực: Chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý nước ngoài làm việc tại đây sẽ được cấp thị thực thời hạn đến 5 năm hoặc thẻ tạm trú lên đến 10 năm.

3. Phân cấp mạnh mẽ trong quản lý dự án giao thông giáp ranh

Nhằm giải quyết bài toán chồng chéo thủ tục giữa các địa phương, đối với các dự án hạ tầng giao thông sử dụng vốn đầu tư công nằm trên ranh giới hành chính giữa TP.HCM và tỉnh khác, các Ủy ban nhân dân cấp tỉnh liên quan sẽ thống nhất phương án giao một Ủy ban nhân dân cấp tỉnh làm cơ quan chủ quản thực hiện dự án sau khi được Hội đồng nhân dân các tỉnh thông qua. Điều này giúp loại bỏ bớt các bước phê duyệt trùng lặp, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.

Tải về văn bản gốc:

Để xem chi tiết toàn văn các điều khoản sửa đổi, bổ sung, quý bạn đọc có thể tải file PDF Nghị quyết số 260/2025/QH15 tại đây: